Le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT) a publié le 30 janvier dernier sa note de conjoncture annuelle intitulée
« Tendance de l’emploi territorial », qui recense les grandes évolutions statistiques en la matière. En 2007, les collectivités ont poursuivi le renforcement de leurs effectifs qui s’est trouvé par ailleurs amplifié par les transferts de personnel liés à l’Acte II de la décentralisation, surtout dans les régions et les départements.

Effectifs
Les effectifs estimés des collectivités territoriales sont d’environ 1 677 000 agents en 2007. Les communes de 20 000 à 80 000 restent les collectivités qui comptent le plus d’agents territoriaux, suivies des conseils généraux et des communes de 3 500 à 9 999 habitants. En 2007, l’augmentation générale des effectifs est majoritairement dûe cependant  aux transferts de personnel à destination des régions et des départements (44 620 transferts réalisés en 2007, contre  seulement 19 000 en 2006). Concernant la répartition des effectifs, on note que 73 % des effectifs recensés sont titulaires et stagiaires, 23 % sont non titulaires (y compris les assistantes maternelles et les emplois de cabinet), et 4 % sont des emplois aidés. Dans ce contexte, la part des titulaires a augmenté de deux points en 2007, et les emplois aidés ont perdu un point, ainsi que les non-titulaires.

Tendances
Seulement 15 % des organismes communaux et 16 % des organismes intercommunaux envisagent d’augmenter leurs recrutements cette année, mais  sur des volumes qui restent conséquents, soit un nombre total de recrutements évalué à 19 210 postes (soit + 1,2 % par rapport aux effectifs communaux actuels et + 2,5 % pour les EPCI). Les collectivités, souhaitant envisager de recruter le plus, sont situées en Guyane, en Poitou-Charentes, en Île-de-France, en Midi-Pyrénées et en Champagne-Ardenne.

Villes
Comme chaque année, le CNFPT a effectuté un sondage auprès des collectivités locales. Concernant les villes moyennes, 72 % des communes interrogées de 20 000 à 80 000 habitants déclarent envisager des recrutements pour l’année 2008. Les principaux secteurs du recrutement demeurent la petite enfance (20 %), la police et la sécurité (10 %), le bâtiment et le patrimoine bâtis (8 %), et aussi les espaces verts (6 %). Ces recrutements prévus représenteraient 2 760 agents. Il faut aussi noter que 63 % des communes de 20 000 à 80 000 habitants estiment avoir des difficultés importantes de recrutement (contre 58 % pour les villes de plus de 80 000 habitants). La pénurie touche principalement les métiers de la petite enfance, les techniciens en bâtiment, et le secteur de la santé. Selon le CNFPT, les raisons invoquées par les structures interrogées sont surout l’inadéquation des candidats aux profils recherchés et le manque d’attractivité des régimes indemnitaires.

EPCI
Concernant les tendances dans les EPCI, 16 % des organismes intercommunaux envisagent de recruter en 2008 et près de 40 % d’entre eux disent éprouver des difficultés à recruter.  Environ 4 720 recrutements sont prévus au cours de l’année 2008, représentant ainsi 2,5 % de leurs effectifs actuels.

Chantiers prioritaires
La mise en place de plans de formation, la GPEC (Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences) et la sécurité au travail sont considérées comme les trois volets les plus prioritaires en 2008, selon les moyennes et grandes collectivités interrogées par le CNFPT. Toutefois, seulement 66 % des moyennes et grandes collectivités estiment avoir un chantier prioritaire ou un grand projet en matière de ressources humaines à entreprendre en 2008.
Source :  http://www.observatoire.cnfpt.fr/pages_local/contenu.phtml?id=1277