Sur cet échantillon, 13 EPCI sont concernés par un projet de modification des périmètres intercommunaux dans les schémas soumis par les préfets. Pour la quasi totalité d’entre eux, il s’agit d’une extension à des communes rurales isolées ou d’une fusion avec des communautés de communes limitrophes. Les modifications de périmètres soulèvent plusieurs difficultés en matière de :

- Gouvernance : les élus s’interrogent sur l’organisation pratique de conseils communautaires qui regrouperont parfois plus de 60 communes.

- Finances : les élus souhaitent disposer de données plus concrètes et détaillées sur l’incidence administrative, budgétaire et fiscale des fusions de communautés.

- Démocratie locale : l’extension du nombre de communes au sein des EPCI soulève des doutes sur le maintien du lien de proximité entre les électeurs et le conseil communautaire et sur la représentativité future des conseillers.

Sur 18 EPCI, 13 sont également concernés par un projet de modification des périmètres syndicaux. Pour la plupart, la disparition des syndicats s’explique par l’attribution de nouvelles compétences aux communautés. Enfin, 4 communautés de communes ayant participé à l’enquête ont accédé - ou accéderont - au statut de communauté d’agglomération, profitant notamment des dispositions de la loi de réforme des collectivités (la possibilité, pour les communautés de communes regroupant plus de 30 000 habitants et comprenant le chef-lieu de département, d’accéder au statut de communauté d’agglomération).