Les membres du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe, réunis lors de la 27ème Session à Strasbourg, France, ont élu le 14 octobre 2014, le sénateur français Jean-Claude Frécon, en tant que président pour un mandat de deux ans. Le Congrès se compose de deux chambres, la Chambre des pouvoirs locaux et la Chambre des régions. Il comprend 318 membres titulaires et 318 suppléants, qui représentent plus de 200 000 collectivités territoriales européennes. Membre du Congrès depuis 1994, Jean-Claude Frécon a été vice-président depuis 2002, président de la délégation française auprès du Congrès de 2004 à 2012 et président de la Chambre des pouvoirs locaux depuis 2010. Dans son discours d’investiture, il a déclaré que « c’est en étant au plus proche de nos concitoyens, en vivant leurs problèmes, qu’on peut le mieux les représenter dans nos assemblées nationales et européennes. J’ai la conviction que notre Congrès, par le dialogue politique qu’il a su établir avec les gouvernements, et ici, à Strasbourg, avec le Comité des Ministres, avec l’Assemblée Parlementaire et suivant les orientations données par le Secrétaire Général du Conseil de l’Europe, a la capacité de convaincre les gouvernements centraux de mieux établir et de mieux protéger la démocratie locale et régionale en Europe». Il a rappelé que le Congrès milite pour l’autonomie locale et l’autonomie régionale, mais il a aussi nuancé son propos en précisant que, selon lui, « cette autonomie doit être contrôlée, issue d’un dialogue national, afin d’aller vers une meilleure gestion des territoires ».
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