État et SNCF Réseau finalisent leur contrat de performance pour 2033

L’État et SNCF Réseau sont sur le point de renouveler, d’ici la prochaine rentrée, leur nouveau contrat de performance pour 2024-2033 afin de préparer la forte croissance du trafic ferroviaire et de conforter le train comme pilier de la transition écologique des mobilités.

Un réseau prêt pour +25% de trafic
L’objectif central du contrat est de permettre une hausse d’environ 25% du trafic ferroviaire entre 2024 et 2033, soit près de 800 000 trains supplémentaires (TGV, TER, fret) en 2033 par rapport à 2024. Cette augmentation doit répondre à la demande croissante des voyageurs, au développement de l’offre régionale du quotidien (dont les SERM) et à la progression du fret ferroviaire, dans un contexte d’ouverture à la concurrence sur la grande vitesse comme sur les services régionaux.
Le contrat prévoit des mesures pour faciliter l’accès au réseau des opérateurs (accords-cadres, développement des sites de maintenance, meilleure disponibilité des voies de service) et améliorer la visibilité à 4-5 ans grâce à la systématisation des plans d’exploitation de référence.

Un effort d’investissement inédit sur le réseau
À partir de 2028, les investissements consacrés à la régénération et à la modernisation du réseau augmenteront de 50% pour atteindre 4,5 milliards d’euros par an, contre 3 milliards environ aujourd’hui, avec un montant indexé sur l’inflation pour garantir la stabilité de l’effort dans la durée. Cet investissement partagé entre l’État et SNCF Réseau doit permettre de résorber la « dette grise » du réseau : 1 000 km de voies seront rénovés chaque année (contre 750 km actuellement), la régénération des caténaires progressera de 25% (330 km par an) et le nombre d’ouvrages d’art traités passera à 45 par an. Parallèlement, la modernisation sera accélérée grâce à la digitalisation : extension de 60% des secteurs sous commande centralisée (CCR) d’ici 2033 et déploiement ciblé de la signalisation européenne ERTMS, en priorité sur les lignes à grande vitesse Nord et Atlantique.

Adapter le réseau au changement climatique
Le contrat intègre, pour la première fois à cette échelle, une stratégie structurée d’adaptation au changement climatique. Elle repose sur trois axes : adapter l’entretien et la surveillance en ciblant les zones les plus vulnérables (forte végétation, fortes pluies, etc.), ajuster l’exploitation et la circulation des trains pour préserver les installations en cas d’épisodes extrêmes, et renouveler en priorité les actifs les plus sensibles, notamment les anciennes caténaires de 1 500 volts, afin de limiter les ruptures de charge lors des fortes chaleurs.

Des exigences renforcées pour SNCF Réseau
En contrepartie de cet effort financier, les exigences en matière de performance opérationnelle et financière de SNCF Réseau sont renforcées. Le contrat vise une baisse d’environ 25% de l’endettement à l’horizon 2033, avec le respect dès 2028 de la « règle d’or » (ratio dette/EBITDA inférieur à 6) et une amélioration du cash-flow libre pour mieux couvrir les coûts complets du réseau. Globalement, l’objectif est d’augmenter de 20% la performance globale par rapport au précédent contrat, grâce à une meilleure maîtrise des coûts d’exploitation et de production et à une plus grande efficience de chaque euro investi. Un suivi annuel dédié au sein du Comité des opérateurs du réseau permettra aux parties prenantes, notamment les Régions, de vérifier l’atteinte des objectifs, en particulier en matière de régénération, de modernisation et de qualité de service.