ONDES
URBAINES

Ondes urbaines n°282 - 17/12/2020

Habitat

Mieux connaître le rôle des organismes HLM dans Action Cœur de Ville



L’Union sociale pour l’habitat (USH) a organisé le 17 décembre ses « Journées professionnelles » sous la forme d’un « webinar » consacré au rôle des organismes du Mouvement Hlm dans la mise en œuvre des projets Action cœur de ville (ACV). Frédéric Leturque, maire d’Arras, représentant Villes de France, a été sollicité pour faire une introduction de cette journée avec Emmanuelle Cosse, présidente de l’Union Sociale pour l’Habitat. Il s’agissait pour l’USH de mieux valoriser l’offre d’habitat des centres-villes dans le cadre du programme Action Cœur de Ville par une gamme élargie de produits : accession à la propriété, locatif, résidences spécifiques pour étudiants, jeunes actifs ou personnes âgées. En effet, plus d’un 1,6 million de logements sociaux et 395 organismes situés dans les agglomérations des villes retenues en 2018, le Mouvement Hlm reste un acteur incontournable pour la mise en œuvre des projets de revitalisation des cœurs de villes. La présidente Emmanuelle Cosse a montré le lien très fort qui unit ces villes moyennes du programme ACV à la mission naturelle du logement social, et qui explique que le Mouvement Hlm se soit engagé dès les premières réflexions, aux côtés des pouvoirs publics pour accompagner l’élaboration du plan en faveur des villes moyennes en difficultés. Frédéric Leturque a rappelé, au nom de Villes de France, que la force du programme est de reposer sur les besoins des territoires, et a souligné combien les organismes HLM ont un positionnement majeur dans « l’écosystème Action Coeur de Ville ». Dans ce cadre institutionnel, cette réunion a montré que les organismes de logement social ont effectivement développé une diversité de programmes, et ont permis de acquérir et de rénover des patrimoines anciens, de monter des opérations mixtes, et de conduire des opérations d’aménagement dans tous types de tissus urbains. Ces organismes ont produit du logement locatif, depuis des programmes à bas loyers jusqu’au logement intermédiaire, des logements adaptés pour les personnes âgées, handicapés, des jeunes, à hautes performances énergétiques, de l’habitat participatif etc. Au cours de cette matinée de travail, les témoignages et exposés ont été organisés en deux temps pour mieux faire connaître le rôle des organismes HLM : tout d’abord, une présentation du rôle déjà joué par les organismes de logement social dans le programme Action cœur de ville et les conditions de son

 

amplification ; puis, une recension des pistes pour relever les défis majeurs que posent le développement d’une offre d’habitat plus attractive en centre-ville qu’en périphérie, et la reconquête d’îlots d’habitats dégradés.

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n°282

17 Déc 2020

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Directeur de la publication
Jean-François DEBAT, maire de Bourg-en-Bresse, président de la CA Bourg-en-Bresse Agglomération

Rédaction
Céline Juteau, Armand Pinoteau, Jean-Sébastien Sauvourel, Adrian Philip

Secrétariat
Anissa Ghaidi